ESANDAR – Presiden AS Donald Trump pada tanggal 2 April mendeklarasikan bahwa Amerika Serikat akan mengenakan tarif dasar sebesar 10% pada semua impor dan tarif yang lebih tinggi pada banyak mitra dagang terbesar negara tersebut.
Sambil menyebut bea masuk tersebut sebagai “deklarasi kemerdekaan ekonomi kami” selama pengumuman di Gedung Putih, Trump mengangkat poster yang mencantumkan beberapa tarif individual, termasuk 34% pada Tiongkok, 20% pada Uni Eropa, dan 46% pada Vietnam, sebagai tanggapan atas pungutan yang dikenakan pada barang-barang AS.
Tarif dasar sebesar 10% akan mulai berlaku pada tanggal 5 April, menurut pernyataan selanjutnya dari Gedung Putih, dan tarif yang lebih tinggi akan dimulai pada tanggal 9 April.
Menurut sumber Reuters, Trump juga merencanakan tarif lain yang menargetkan semikonduktor, farmasi, dan mineral yang berpotensi penting.
Meksiko dan Kanada, dua mitra dagang terbesar AS, tidak termasuk dalam daftar yang baru dirilis, tetapi sudah menghadapi tarif sebesar 25% pada banyak barang mereka.
Donald Trump sedang mendorong tatanan ekonomi global ke titik puncaknya. Saat mengumumkan tarif baru, ia mengatakan bahwa ia bersikap “baik” dengan hanya menaikkan pungutan hingga setengah dari tingkat yang diperkirakan pemerintahannya diberlakukan oleh rekan-rekannya atas impor AS.
Konsumen, bisnis, dan pemimpin dunia kemungkinan besar tidak akan merasakan banyak kelembutan. Dimulai dari 10% untuk semua negara tetapi meningkat lebih tinggi untuk sejumlah mitra dagang yang membingungkan – termasuk 34% untuk Tiongkok, 20% untuk UE, dan 26% untuk India – mereka membawa bea masuk perdagangan AS ke tingkat tertinggi sejak Depresi Besar.
Mitra dagang utama Kanada dan Meksiko akan tunduk pada rezim khusus mereka sendiri. Sasaran ganda yang dinyatakan untuk meningkatkan pendapatan triliunan sambil memaksa manufaktur di dalam negeri tidak dapat didamaikan, yang mempersulit upaya menit-menit terakhir untuk menegosiasikan penurunan. Sementara itu, kerusakannya akan signifikan.
Langkah-langkah yang diumumkan Trump ini memang mengejutkan bahkan setelah serangan sebelumnya. Menurut Fitch Ratings, tarif efektif AS untuk semua impor sekarang akan menjadi 22%, naik dari 2,5% tahun lalu dan menyamai level yang terakhir terlihat pada tahun 1910, membuka tab baru. Produsen pertanian, pembuat mobil, Kamar Dagang AS, dan serikat buruh memperingatkan potensi kerusakan ekonomi dari hambatan perdagangan baru. Mereka tidak diindahkan.
Memang, serangkaian keluhan – mulai dari tarif langsung untuk barang-barang AS hingga peraturan unggas hingga pajak penjualan, yang mengakibatkan perhitungan membingungkan tentang pungutan yang seharusnya dikenakan negara lain – meningkatkan taruhannya. Namun, meskipun Trump menuduh bahwa AS secara sistematis dirugikan oleh tatanan pascaperang yang turut dibentuknya, meledakkannya kemungkinan akan membuat negaranya sendiri mengalami resesi kecuali ia segera menarik kembali keputusannya.
Skenario terburuk yang diuraikan oleh Moody’s adalah tarif 20% yang menyebabkan pengangguran mencapai puncaknya pada 7,3% di awal tahun 2027, dari 4,1% pada bulan Februari, dengan pasar saham menurun seperempat selama periode yang sama. Tarif seperti itu di atas tarif yang sudah dikenakan akan membebani rumah tangga AS rata-rata setidaknya $3.400, menurut Laboratorium Anggaran Universitas Yale. Konsumen dan bisnis sudah ketakutan: pangsa responden dalam survei sentimen konsumen Universitas Michigan hari Jumat yang mengharapkan pengangguran yang lebih tinggi selama tahun depan naik menjadi 66% pada bulan Maret, pembacaan tertinggi sejak krisis keuangan.
Mungkin AS tidak akan tahu apa yang dimilikinya sampai benar-benar hilang: pembeli Tiongkok menimbun kedelai Brasil, membuka tab baru daripada yang Amerika, dan Kanada memperkuat kemitraan militer dan ekonominya dengan Eropa. Tiongkok, Korea Selatan, dan Jepang mengoordinasikan tanggapan mereka.
Konsumen AS menyumbang sebanyak 14% dari total impor dunia dengan hanya 4,2% dari populasi dunia, menurut angka Perwakilan Dagang AS dan Bank Dunia, sehingga daya tarik pasarnya akan tetap kuat. Dan luasnya kebijakan yang dianggap Trump sebagai tarif tidak sah dapat menarik mitra ke meja perundingan dengan daftar panjang penawaran penyesuaian untuk menerima keringanan.
Namun visi domestik yang lebih besar tidak menyisakan banyak ruang untuk mengalah. Ajudan presiden Peter Navarro mengatakan bahwa tarif akan meningkatkan $6 triliun, dorongan utama mengingat defisit anggaran yang menganga.
Bagi Trump, kebijakan tarif ini akan memaksa produsen di seluruh dunia untuk pindah ke pantai AS, sehingga menghindari pembayaran. Bagaimana negara-negara sahabat dapat memenuhi semua motif yang saling bersaing ini masih belum jelas, yang mengancam krisis yang jauh lebih lama.